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招标公告和公示信息发布管理(li)办法(fa)

第一条 为规范招(zhao)标公告和公示(shi)信息发(fa)布活动，保证各类市(shi)场主体和社会公众平等(deng)、便(bian)捷、准(zhun)确地获取招(zhao)标信息，根(gen)据《中(zhong)华(hua)人民共和国招(zhao)标投(tou)标法(fa)(fa)》《中(zhong)华(hua)人民共和国招(zhao)标投(tou)标法(fa)(fa)实施条例(li)》等(deng)有关(guan)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)规规定，制定本(ben)办法(fa)(fa)。

第二条 本办法所称招标公告和公示信息，是指招标项目的资格预审公告、招标公告、中标候选人公示、中标结果公示等信息。

第三条 依法(fa)必须招标项目的招标公(gong)(gong)告和公(gong)(gong)示信(xin)息(xi)，除依法(fa)需(xu)要保(bao)密或者涉及商业秘(mi)密的内(nei)容外(wai)，应当按照公(gong)(gong)益服务、公(gong)(gong)开透明、高(gao)效便捷、集(ji)中共(gong)享的原则，依法(fa)向社(she)会公(gong)(gong)开。

第四条(tiao) 国家发(fa)展改(gai)革委(wei)根据(ju)招(zhao)标(biao)投标(biao)法(fa)律法(fa)规规定，对依法(fa)必须招(zhao)标(biao)项目招(zhao)标(biao)公告和(he)公示信(xin)息发(fa)布(bu)媒介(jie)的(de)信(xin)息发(fa)布(bu)活动进(jin)行(xing)监督管(guan)(guan)理。省(sheng)级(ji)发(fa)展改(gai)革部门(men)对本行(xing)政区域内招(zhao)标(biao)公告和(he)公示信(xin)息发(fa)布(bu)活动依法(fa)进(jin)行(xing)监督管(guan)(guan)理。省(sheng)级(ji)人民政府另有规定的(de)，从(cong)其规定。

第五(wu)条(tiao)  依法必须招标项目的资格(ge)预(yu)审公告(gao)和招标公告(gao)，应当载明以(yi)下内容：

（一）招标(biao)项(xiang)目名称、内容、范围、规模、资金来(lai)源；

（二(er)）投(tou)标资格能力(li)要求，以及是否接受联合(he)体投(tou)标；

（三(san)）获取资格预审(shen)文件或(huo)招标文件的(de)时间(jian)、方式；

（四）递交资格预(yu)审文件或投标文件的截止时间、方式；

 （五）招(zhao)(zhao)标(biao)人(ren)及(ji)其(qi)招(zhao)(zhao)标(biao)代理机构的(de)名称、地址、联系人(ren)及(ji)联系方式； 

（六）采用(yong)电(dian)子(zi)招标投标方式的，潜在(zai)投标人(ren)访问电(dian)子(zi)招标投标交易平台的网址和方法；

（七）其他依(yi)法应当载明的内(nei)容(rong)。

第(di)六(liu)条 依法必须(xu)招标(biao)(biao)项目的中标(biao)(biao)候选人公示应当载明以下内容：

（一(yi)）中(zhong)标候选人排序(xu)、名称(cheng)、投标报价、质量、工期（交(jiao)货期），以及(ji)评标情况；

（二(er)）中标候选人按照招标文件要求(qiu)承诺的项(xiang)目负(fu)责(ze)人姓(xing)名及(ji)其相关证书(shu)名称和编号；

（三）中标(biao)候选人响应招标(biao)文件要求的(de)资格能力条件；

（四）提出异议的(de)渠道和方式；

（五）招标文件(jian)规(gui)定(ding)公(gong)示的其他内容。

依法必须招标(biao)项目的中标(biao)结果公示应当载(zai)明中标(biao)人名(ming)称。

第七条 依法(fa)(fa)必(bi)须招标(biao)(biao)项目的招标(biao)(biao)公告和(he)公示(shi)信息应当根据招标(biao)(biao)投标(biao)(biao)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)规，以及国(guo)家发展改革(ge)委会同有关部(bu)门制(zhi)定的标(biao)(biao)准文件编制(zhi)，实(shi)现(xian)标(biao)(biao)准化(hua)、格式化(hua)。

第八条 依法必须招(zhao)标(biao)(biao)(biao)项目的招(zhao)标(biao)(biao)(biao)公告和公示信息(xi)应(ying)当在“中国招(zhao)标(biao)(biao)(biao)投标(biao)(biao)(biao)公共服务平台”或者项目所在地省(sheng)级电(dian)子招(zhao)标(biao)(biao)(biao)投标(biao)(biao)(biao)公共服务平台（以下(xia)统一简(jian)称“发布媒介(jie)”）发布。

第(di)九条 省级电子招(zhao)标(biao)(biao)投(tou)标(biao)(biao)公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)服(fu)务(wu)平(ping)(ping)(ping)台(tai)(tai)应(ying)(ying)当与“中(zhong)(zhong)国(guo)招(zhao)标(biao)(biao)投(tou)标(biao)(biao)公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)服(fu)务(wu)平(ping)(ping)(ping)台(tai)(tai)”对(dui)接，按规定同(tong)步交(jiao)互招(zhao)标(biao)(biao)公(gong)(gong)(gong)告和(he)公(gong)(gong)(gong)示信(xin)(xin)(xin)息(xi)。对(dui)依法必须(xu)招(zhao)标(biao)(biao)项(xiang)目的招(zhao)标(biao)(biao)公(gong)(gong)(gong)告和(he)公(gong)(gong)(gong)示信(xin)(xin)(xin)息(xi)，发布媒(mei)介应(ying)(ying)当与相应(ying)(ying)的公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)资源交(jiao)易(yi)平(ping)(ping)(ping)台(tai)(tai)实现信(xin)(xin)(xin)息(xi)共(gong)(gong)享(xiang)。“中(zhong)(zhong)国(guo)招(zhao)标(biao)(biao)投(tou)标(biao)(biao)公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)服(fu)务(wu)平(ping)(ping)(ping)台(tai)(tai)”应(ying)(ying)当汇总公(gong)(gong)(gong)开全国(guo)招(zhao)标(biao)(biao)公(gong)(gong)(gong)告和(he)公(gong)(gong)(gong)示信(xin)(xin)(xin)息(xi)，以及(ji)(ji)本办(ban)法第(di)八条规定的发布媒(mei)介名称、网址、办(ban)公(gong)(gong)(gong)场所(suo)、联系方式(shi)等基本信(xin)(xin)(xin)息(xi)，及(ji)(ji)时维(wei)护(hu)更新(xin)，与全国(guo)公(gong)(gong)(gong)共(gong)(gong)资源交(jiao)易(yi)平(ping)(ping)(ping)台(tai)(tai)共(gong)(gong)享(xiang)，并归集至(zhi)全国(guo)信(xin)(xin)(xin)用信(xin)(xin)(xin)息(xi)共(gong)(gong)享(xiang)平(ping)(ping)(ping)台(tai)(tai)，按规定通过“信(xin)(xin)(xin)用中(zhong)(zhong)国(guo)”网站(zhan)向社会公(gong)(gong)(gong)开。

第(di)十条 拟发布的(de)招标公(gong)告(gao)和公(gong)示信息文本应当由招标人(ren)或(huo)其(qi)招标代(dai)理(li)机构盖章，并由主要负责人(ren)或(huo)其(qi)授权(quan)的(de)项目(mu)负责人(ren)签(qian)名。采用数据电文形式的(de)，应当按规定进行电子签(qian)名。

 招标人或其招标代理机构发(fa)布招标公(gong)告(gao)和公(gong)示信息(xi)，应当遵守招标投(tou)标法(fa)律法(fa)规关于(yu)时(shi)限的(de)规定(ding)。

第十(shi)一条 依(yi)法必须招(zhao)标(biao)项目(mu)的招(zhao)标(biao)公告和公示信息鼓励通(tong)过电子招(zhao)标(biao)投标(biao)交(jiao)易平台(tai)录入后交(jiao)互至发(fa)布(bu)(bu)媒介核验发(fa)布(bu)(bu)，也可以(yi)直接(jie)通(tong)过发(fa)布(bu)(bu)媒介录入并核验发(fa)布(bu)(bu)。

按照电子(zi)(zi)招标投(tou)标有关数(shu)据规范要求交互(hu)招标公告(gao)和公示(shi)信息(xi)文(wen)本的(de)(de)，发布(bu)(bu)媒(mei)(mei)介应(ying)当(dang)自收到起 12 小时内(nei)发布(bu)(bu)。采用电子(zi)(zi)邮件、电子(zi)(zi)介质、传真、纸质文(wen)本等其他形式提交或者直接(jie)录(lu)入招标公告(gao)和公示(shi)信息(xi)文(wen)本的(de)(de)，发布(bu)(bu)媒(mei)(mei)介应(ying)当(dang)自核验确(que)认起 1 个(ge)工作日(ri)(ri)内(nei)发布(bu)(bu)。核验确(que)认最长不得(de)超过 3 个(ge)工作日(ri)(ri)。

招标(biao)(biao)人或其(qi)招标(biao)(biao)代理机构应(ying)当(dang)(dang)对其(qi)提供的(de)(de)招标(biao)(biao)公(gong)告和(he)公(gong)示(shi)(shi)信(xin)息(xi)的(de)(de)真实性、准确性、合法性负责(ze)。发布(bu)媒(mei)介(jie)和(he)电子(zi)招标(biao)(biao)投标(biao)(biao)交易平台应(ying)当(dang)(dang)对所(suo)发布(bu)的(de)(de)招标(biao)(biao)公(gong)告和(he)公(gong)示(shi)(shi)信(xin)息(xi)的(de)(de)及(ji)时性、完整性负责(ze)。发布(bu)媒(mei)介(jie)应(ying)当(dang)(dang)按照规定采取有效措(cuo)施，确保发布(bu)招标(biao)(biao)公(gong)告和(he)公(gong)示(shi)(shi)信(xin)息(xi)的(de)(de)数(shu)据(ju)电文不被篡(cuan)改、不遗漏和(he)至少 10 年内可追溯。

第十二条 发(fa)布媒介应(ying)当免(mian)费提供依法必须招(zhao)标(biao)项目的招(zhao)标(biao)公告和公示信息发(fa)布服(fu)务，并允许社会公众和市场主体免(mian)费、及时查(cha)阅前述招(zhao)标(biao)公告和公示的完整信息。

第(di)十三条 发布(bu)媒介应当通过专门(men)栏目(mu)发布(bu)招(zhao)标公告和(he)(he)公示信(xin)息，并免费(fei)提供信(xin)息归类和(he)(he)检(jian)索服务，对新(xin)发布(bu)的招(zhao)标公告和(he)(he)公示信(xin)息作醒目(mu)标识，方便市(shi)场主(zhu)体和(he)(he)社(she)会公众查阅。

发布(bu)(bu)媒介应当设置专门栏目，方便(bian)市场(chang)主体和社(she)会(hui)公众(zhong)就(jiu)其招标公告和公示(shi)信息发布(bu)(bu)工作反(fan)映情况、提出意见，并(bing)及时反(fan)馈(kui)。

第十(shi)四条 发(fa)布媒介(jie)应当(dang)实时统计本媒介(jie)招标公(gong)告和公(gong)示信息发(fa)布情况，及时向社会公(gong)布，并定(ding)期报送相应的省级以(yi)上发(fa)展改革(ge)部门(men)或省级以(yi)上人(ren)民(min)政府规定(ding)的其他部门(men)。

第十五(wu)条 依法必须招(zhao)标(biao)项(xiang)目的招(zhao)标(biao)公(gong)告和公(gong)示信息除在发布媒(mei)介发布外，招(zhao)标(biao)人或其(qi)招(zhao)标(biao)代理机(ji)构也可以同步在其(qi)他媒(mei)介公(gong)开，并确保(bao)内容(rong)一致。

其他媒(mei)介(jie)可以依(yi)法(fa)全文转载依(yi)法(fa)必(bi)须招(zhao)(zhao)标项(xiang)目的招(zhao)(zhao)标公(gong)告和(he)公(gong)示(shi)信息，但不得改变其内(nei)容(rong)，同时必(bi)须注明信息来源。

第十六(liu)条 依法必须(xu)招标项目的招标公告(gao)和公示信息有下(xia)列情形之一的，潜在投标人或者投标人可以要求招标人或其招标代(dai)理机构(gou)予以澄(cheng)清、改正、补充或调整：

（一）资格预审(shen)公(gong)告(gao)、招标(biao)公(gong)告(gao)载明的事项不(bu)符(fu)合(he)(he)本办法(fa)第(di)五(wu)条规定(ding)，中(zhong)标(biao)候(hou)选人公(gong)示(shi)载明的事项不(bu)符(fu)合(he)(he)本办法(fa)第(di)六条规定(ding)；

（二）在(zai)两家以上媒(mei)介发布的(de)同一招(zhao)标项目的(de)招(zhao)标公(gong)告和公(gong)示信(xin)息内容不一致；

（三）招标公告和公示(shi)信息内容不符(fu)合法(fa)律法(fa)规规定。

招标(biao)人或其招标(biao)代理机构(gou)应当认真核查(cha)，及(ji)时处理，并将处理结果告知提(ti)出意(yi)见(jian)的潜在投(tou)标(biao)人或者投(tou)标(biao)人。

第十七(qi)条 任何单位和个人认为招(zhao)标(biao)(biao)人或其招(zhao)标(biao)(biao)代理(li)机构在招(zhao)标(biao)(biao)公告和公示信息(xi)发布活动(dong)中存在违法违规行为的，可以(yi)依(yi)法向有关行政监督部门(men)投诉、举(ju)报；认为发布媒介在招(zhao)标(biao)(biao)公告和公示信息(xi)发布活动(dong)中存在违法违规行为的，根(gen)据有关规定可以(yi)向相应(ying)的省级(ji)以(yi)上(shang)发展改革(ge)部门(men)或其他有关部门(men)投诉、举(ju)报。

第(di)(di)十八条 招标(biao)(biao)人或(huo)其(qi)招标(biao)(biao)代(dai)理机构有(you)(you)下列行为之(zhi)一(yi)的(de)，由有(you)(you)关(guan)行政(zheng)监督部门(men)责令改正，并视(shi)情形(xing)依照《中华人民共和国招标(biao)(biao)投标(biao)(biao)法》第(di)(di)四(si)十九条、第(di)(di)五十一(yi)条及有(you)(you)关(guan)规定处罚：

（一(yi)）依法必须公(gong)开招(zhao)标的项目不按照规(gui)定在(zai)发布媒介发布招(zhao)标公(gong)告和公(gong)示信息；

（二）在不同媒介发布的同一招标项目的资格(ge)预审(shen)公告或者(zhe)(zhe)招标公告的内容不一致，影响潜在投标人申请(qing)资格(ge)预审(shen)或者(zhe)(zhe)投标；

（三）资(zi)格(ge)(ge)预审(shen)(shen)公(gong)(gong)告或(huo)者招(zhao)标(biao)公(gong)(gong)告中(zhong)有关获取资(zi)格(ge)(ge)预审(shen)(shen)文(wen)(wen)件或(huo)者招(zhao)标(biao)文(wen)(wen)件的时(shi)限不符合招(zhao)标(biao)投标(biao)法律法规规定；

（四）资格预审公(gong)告或(huo)者(zhe)招标(biao)(biao)公(gong)告中以不合理(li)的条(tiao)件限制或(huo)者(zhe)排斥(chi)潜在投(tou)标(biao)(biao)人(ren)。

第(di)十九条 发(fa)布媒介(jie)在发(fa)布依法(fa)(fa)必须招标项目的(de)招标公(gong)告和公(gong)示信息(xi)活动中(zhong)有(you)下列情形之一的(de)，由相应的(de)省级(ji)以上发(fa)展改革部门或其他有(you)关(guan)(guan)部门根据有(you)关(guan)(guan)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)规规定，责令(ling)改正；情节严(yan)重的(de)，可以处 1 万元(yuan)以下罚款：

（一）违(wei)法收取(qu)费用；

（二）无正当理由拒绝发布或者拒不按规定(ding)交互(hu)信息；

（三(san)）无(wu)正当理由(you)延误发(fa)布时(shi)间；

（四）因故(gu)意或重(zhong)大过失导(dao)致(zhi)发布(bu)的招标公(gong)告和公(gong)示信(xin)息(xi)发生遗漏、错误；

（五）违反本(ben)办法的其(qi)他行为。

其(qi)他(ta)媒介(jie)违(wei)规发(fa)布或转载依法必(bi)须招(zhao)标项目的招(zhao)标公(gong)告和公(gong)示信息的，由相应的省(sheng)级以上(shang)发(fa)展(zhan)改革(ge)部门(men)或其(qi)他(ta)有(you)关(guan)部门(men)根(gen)据有(you)关(guan)法律(lv)法规规定(ding)，责(ze)令改正；情节严重(zhong)的，可以处 1 万元以下罚款。

第二十条(tiao) 对依法(fa)必须招(zhao)标项(xiang)目的招(zhao)标公告和公示信(xin)息(xi)进(jin)行澄清、修改(gai)，或者暂停、终(zhong)止招(zhao)标活动(dong)，采取公告形式向社会(hui)公布的，参照本(ben)办法(fa)执行。

第二十(shi)一条 使用国际组织或者外国政府贷款(kuan)、援助资(zi)金(jin)的招标项目，贷款(kuan)方(fang)、资(zi)金(jin)提供方(fang)对招标公(gong)告和公(gong)示信息的发布另有规定的，适用其规定。

第二十二条 本(ben)(ben)办法所称以(yi)上、以(yi)下包(bao)含(han)本(ben)(ben)级或(huo)本(ben)(ben)数。

第二十三条 本办法由国(guo)家发展改革委负责解释。

第二十(shi)四条 本办(ban)法自 2018 年 1 月 1 日(ri)起施行(xing)。《招标(biao)(biao)公告发布(bu)(bu)暂(zan)行(xing)办(ban)法》（国家(jia)发展计划委第 4 号令）和《国家(jia)计委关于指定发布(bu)(bu)依法必须招标(biao)(biao)项(xiang)目招标(biao)(biao)公告的(de)(de)媒介的(de)(de)通知》（计政策(ce)〔2000〕868 号）同(tong)时废(fei)止。